2015年工交城建

2016-09-09 15:47:00   來源:   評論:0 點擊:0
煤炭工業
【簡述】富源縣煤炭工業局內設辦公室、安全監管科、財務稽查科、規劃發展科、政策法規科、教育培訓科、煤炭信息管理科、勞動人事科1室7科,下設礦山救護隊、工程師室、煤炭安全技術培訓中心、礦山技術服務中心、煤炭過磅服務站5個事業單位,在10個產煤鎮設10個煤炭分局作為派出機構。作為縣人民政府直屬事業單位,代表縣人民政府行使煤礦安全監管職能。截至2015年底,全局共有職工715人,其中機關在職在編人員42名、下屬事業單位在職在編人員421人、聘用人員216人、離退休人員36人。
【煤礦建設】富源縣是全國100個重點產煤縣之一。全縣國土面積3348平方公里,有煤面積達1088平方公里,占總面積的1/3。煤炭資源遠景儲量240億噸、地質儲量141億噸。截至2013年已探明儲量82.87億噸,占云南省的50%、曲靖市的70%,其中無煙煤探明儲量42.98億噸,主焦煤探明儲量33.75億噸,氣肥煤及1/3焦煤探明儲量5.12億噸,貧瘦煤探明儲量1.02億噸。2014年全省啟動煤炭產業轉型升級前,全縣共有160礦171對井,其中地方煤礦136礦145對(生產礦井119礦128對井,設計能力1524萬噸/年,核定生產能力1483萬噸/年;新建礦井17礦17井,設計能力615萬噸/年)、省屬企業22礦24對、央企2礦2對。2014年全縣啟動轉型升級后,從參與曲靖市煤炭產業結構調整轉型升級的160對礦井中整頓關閉46對(與云南煤化整合關閉11對、地方煤礦整頓關閉35對)。到2015年底地方煤礦礦井實際保留103對(均屬私營企業),其中:生產礦井88對、新建15對,組建企業集團31個,核定生產能力1261萬噸/年,規劃能力4000萬噸/年。103對礦井中,整合重組型66對、改造升級36對、待處理1對(合樂武二號井)。
【重點項目建設】縣列重點項目建設累計完成38個,其中:綜采工作面4個、高檔普采工作面5個、機械化掘進5個、連續機械化運輸8個、機械化乘人裝置16個。申報質量標準化礦井37對,其中一級1對、二級12對、三級24對。
【固定資產投資】完成固定資產投資38.11億元,安全投入11億元。
【人員培訓】組織從業人員崗前培(復)訓9434人、特種作業人員培(復)訓共33期1115人、兼職救護隊員專題業務技能培(復)訓728人、安全資格證持證培(復)訓449人;選拔年青業務骨干12人到云南能源技術學院脫產學習;組織煤炭系統部分人員開展行政執法持證培(復)訓1期,共培(復)135人;組織開展新《安全生產法》暨安全生產管理業務強化培訓4期,共培訓575人。
【經濟指標】完成縣屬原煤產量881.41萬噸、洗精煤162.92萬噸,完成煤炭開采洗選產值59.08億元。
【安全指標】全縣地方煤礦未發生事故,原煤生產百萬噸死亡率、萬米掘進死亡率為零。
【作風建設】一是制定下發了《富源縣煤炭工業局黨委關于進一步加強作風建設和嚴肅工作紀律的通知》、《富源縣煤炭工業局煤炭過磅服務站管理制度》等,嚴肅工作紀律,強化監督檢查,嚴格責任追究,對違反工作紀律的4人進行處理。二是開展“六個一”活動。緊緊圍繞開展“三嚴三實、忠誠干凈擔當”主題,組織開展了“六個一”活動,即組織開展1次黨委理論中心學習組集中學習、組織389名監管人員和538名煤礦安全管理人員進行1次煤礦安全基礎知識考試、由局主要領導給機關全體黨員上1次黨課、開展1次革命傳統教育活動、開展1次老黨員和困難黨員走訪慰問活動、組織觀看1次廉政警示教育片。
【責任落實】一是按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,對各級安全責任作了明確規定,根據任務和責任,實行縣政府和縣煤炭主管部門、縣煤炭局與煤炭分局、煤炭分
局與煤礦層層簽訂責任狀,一級一級落實安全責任。二是堅持安全例會、安全活動制度。縣煤炭工業局每周組織召開1次安全生產形勢分析會,檢查
總結上一周安全檢查情況,安排布置下一周安全檢查工作。結合一年中各個時期的煤礦安全重點和特點,在全縣煤炭行業組織開展了三個“百日安全生產無事故”、“安全生產月”、雨季“三防”、事故警示教育、平安月等活動,以活動促管理、保安全。三是在煤礦安全工作中,加快推動落實“五級五覆蓋”和煤礦企業“五落實五到位”規定。
【安全監管】繼續實行領導掛鉤產煤鎮(街道)、檢查組分片掛鉤制度,嚴格執行“五個一”隱患排查治理制度,突出瓦斯治理、水害防治、頂板管理、現場管理等重點,持續開展隱患排查治理。全年共開展全面檢查12次,開展復產復建礦井專項檢查2次,配合國家省市檢查督查29次,參加檢查人員共計9547人次,檢查1086礦次,檢查工作點4306個,查出各類安全隱患7731條,要求及時整改6490條,限期整改1241條,停止工作點43個,從危險區域撤出67人,共處罰款34萬元。
【煤礦安全攻堅戰】按照《富源縣地方煤礦安全攻堅戰實施方案》要求,完成了集中整治階段的規定動作,重點開展了煤礦職工全員培(復)訓、維修整改、復產驗收工作。同時,調整充實了攻堅戰工作領導小組,明確科室工作職責,協調處理攻堅戰工作中遇到的困難和問題,調度目標任務完成進展情況。制定下發了《富源縣地方煤礦隱蔽致災因素普查治理實施方案》,啟動以水害調查為主的隱蔽致災因素普查。在后所鎮、墨紅鎮分別試點建設水害防治、瓦斯綜合治理示范區。2015年8月24日,國務院安委會督查組對富源煤礦安全攻堅戰工作進行了驗收。
【安全重點】一是狠抓瓦斯綜合治理。結合全縣地方煤礦實際,成立瓦斯治理工作領導小組,制定了地方煤礦瓦斯治理實施方案。同時,因地制宜制定出臺《瓦斯治理“兩把鎖”管理制度》,落實長探短掘、有掘必探、遠距離放炮和調度放炮、地面交接班等措施。引進第三方開展瓦斯抽采聯網發電,促進瓦斯綜合利用。二是制定《富源縣地方煤礦采掘計劃審批備案暫行管理辦法》,結合煤礦生產規模和安全管理水平,狠抓開拓開采及采掘作業審批,堅決控制作業點和工作面數量,從源頭上有效遏制和減少事故隱患。
【產業升級】一是關閉礦井。實施《富源縣煤炭產業結構調整轉型升級實施方案》、《富源縣煤炭產業結構調整轉型升級整頓關閉礦井實施意見》,繼續推進礦井關閉整合工作。研究制定了2015年6對礦井關閉實施方案,年度實際關閉礦井8對(含2014年未關閉礦井2對),其中:直接關閉3對;整合關閉1對;購買煤礦關閉置換保留4對。二是轉型升級方案批復。曲靖市煤炭產業結構調整轉型升級方案(第四批)于2015年5月26日經云南省煤礦整頓關閉工作聯席會議辦公室以文件批復,審查確認富源礦井5對。三是手續辦理。及時研究解決全縣煤炭產業轉型升級中出現的困難和問題,督促引導保留礦井及時辦理機械化改造、整合提能項目手續。取得機械化提能手續礦井15對,其中:已取得開工備案回執的5對,初步設計已審批、正在辦理安全專篇審批和開工備案回執礦井10對;取得整合提能手續礦井18對,其中:已取得開工備案回執的9對,初步設計已審批、正在辦理安全專篇審批和開工備案回執礦井9對。經省整頓辦前后四批批復,全縣地方煤礦保留合法礦井103對,其中生產礦井88對(9萬噸/年及以上51對,9萬噸/年以下36對)、新建15對。
【隊伍建設】一是從系統內部抽調12人參加為期一年的煤炭行業青年技術骨干培訓,儲備煤炭行業后備人才。二是從駐礦督查員中招考11名礦山救護隊員,充實縣礦山救護大隊力量。三是組建成立全縣煤炭行業專家庫,專家庫由全縣煤炭行業中從事煤炭行業生產技術、科研、設計的專家組成,為全縣地方煤礦項目論證、技術咨詢、采區設計、竣工驗收、應急救援、教育培訓、安全管理等提供技術支持。四是抽調精干力量成立煤礦安全履職督查組,定期不定期對全縣煤礦安全監管責任、企業安全生產主體責任落實情況進行履職督查。
交通
【簡述】2015年是全縣交通運輸發展面臨困難最多的一年,在面對資金少、項目少等多重困難面前,交通部門把盡職盡責擺在工作的第一位,積極主動融入到全縣經濟社會發展大局中,不懈怠,不折騰,與全縣經濟社會發展同呼吸、共命運,走過了一條不同尋常的道路,為全縣經濟發展走出寒冬注入新的動力。
【公路建設】全縣公路建設實現了“三增兩降一優化”,二級公路凈增70公里達205公里,公路等級得到提升;行政村硬化工程新增90公里;自然村新增通達公路45公里;全縣行政村公路未硬化的個數從49個下降到32個;全縣未通公路自然村從140個下降到128個。全縣路網結構進一步優化,油(水泥)路里程近1230公里,已占總里程的41%。一個結構更合理、功能更完善、通行更安全的路網結構在全縣基本形成。繼續推進行政村公路硬化工程。面對公路建設立項難、啟動難、推進難這一局面,全面研究吃透公路立項政策,找準突破點,2015年年初努力爭取到了70公里的建設指標,進一步加快了行政村公路硬化的掃尾步伐。2015年底,70公里的行政村硬化工程已全面啟動,年底前能基本上完成。剩下的32個行政村65條440公里硬化項目,縣交通運輸局安排有關部門全部完成規劃和設計,目前正進入大規模的前置審計、項目招投標等工作。
“兩線”建設有效推進。積極地向省交通運輸廳、省發改委、市交通運輸局匯報富源縣“兩線”建設情況,最大限度地爭取他們的支持,主動協調有關部門加速推進富源縣“兩線”建設的前期工作。現已全面完成了項目申報立項、工程可行性研究的報告編制、工可評審、工可評審意見的審批,現在進行工可批復的有關準備工作。經多方爭取,“兩線”的東繞線已納入老320國道改造項目盤子,東線的建設資金有了較大的可靠保證,這項工作已全面上交由市交通運輸局進行操作,到2015年底,該項目已全面完成圖紙設計地質勘測工作,正進行圖紙設計階段,預計2016年可開工建設。
 “溜索改橋”扶貧項目,即富源縣滑石板橋建設。橋梁設計為1*30米后張法預應力T型梁橋,橋全長36米,輔道(連接線)全長7公里,曲靖市交通運輸局以文件批復施工圖設計,總投資623萬元。于2015年9月10日進場施工,完成0-0#樁,0-1#,1-0#樁,1-1#樁沖孔、澆筑工作,改移河道16米,完成挖土方20000方。橋梁主體工程基本完工,3片梁板預制結束,完成投資280萬元,橋梁完成95%,連接線完成30%。
高速公路建設,2015年11月11日,曲靖市政府、山東通達路橋工程有限公司共同簽署《興義至富源高速公路建設項目合作框架協議》。雙方表示將按照協議約定及時籌措建設資金,組建項目籌備部門,共同加快推進項目前期工作及組建項目公司。興義至富源高速公路(興富路)起點定于貴州興義威舍鎮接G78,終點于曲靖市富源縣龍海與G60相接。路基寬度25.5米,路線全長93.857千米,其中云南境內90.564千米、貴州段全長3.293千米,雙向4車道,設計時速80Km/h。全線有特長隧道一座、長隧道4座、中隧道4座、短隧道7座,特大橋5座、大橋48座,設服務區兩處,停車區一處,高管站一處等,預計總投資118.12億元。初步計劃于第一季度開工建設,2018年底建成通車。通車后實現國高網G60滬昆與G78汕昆高速公路、富源與羅平互聯互通,富源縣境內大部分鄉鎮到富源的用時將大大縮短。同時,宣富高速的推進也明顯提速,年內可望開工。宣威至富源高速公路是連接國高G56杭瑞高速和G60滬昆高速的重要連接線,是市委、市政府確定的五年會戰環市高速公路建設項目之一,屬地高網項目,屆時對富源、宣威兩地的經濟發展將有極大的推動作用。
【公路管養】根據《云南省農村公路管理養護規范化工作規程》及年初簽定的《農村公路養護管理目標責任書》有關要求,截止2015年11月底,全縣農村公路通車里程2893.239公里,國省道303公里,縣道378.678公里、鄉道1219.625公里、村道615.493公里、專用道55.467公里。全縣12個鄉鎮159個行政村,已有126個實現了路面硬化,養護工用任務十分艱巨。全縣共完成清理水溝126519.25米,新做水溝225.38米,小修瀝青路面4404平米、修復水泥路3200平米、修補砂石路5446平米,清除坍塌方2800余方,路面保潔600000平米,清除臨崖路段浮石500余方,新做管涵兩道共17米,疏通涵洞25座,修復路緣石13.5米,增加標志牌50塊,新做水溝蓋板65塊,新增警示墩23個,全年共完成小修保養投資420萬元。橋梁養護,上半年共輸通橋梁泄水孔二座,清潔橋面20余座。大中修工程完成情況,2014年大修工程在富補線,由老廠鎮人民政府組織實施,計劃投資500萬元,現已全面完工。綠化工作,除加強對往年綠化進行管護外,2015年結合示范路建設計劃對4條路進行了綠化,現已完成兩條,共植樹9000株,完成投資5萬元。全縣十二個鄉鎮街道辦都設置了交通辦,部份人員少的鄉鎮2015年初又進行了調整,采取招考或抽調形式增加了人員。確保交通辦工作正常開展。現十二個交通辦基本能開展日常工作。防汛工作也是交通工作的重點,富源縣交通局運輸高度重視,早謀劃,早安排,制定了防汛工作預案,組建了搶險隊伍,明確了值班人員帶班領導,確保發生汛情時有處理辦法,有應急隊伍。
【路政管理】截止2015年11月26日為止,共上路巡查人員達650人次,出動路政執法120車次,富源縣縣域內共清除路障公路堆積物59余處,建筑堆積物480余方,特別是2015年的“示范路”建設,僅富源至墨紅公路就清理路障4次,清理建筑材料180方,土方320方,收回公路用地9.65畝,鏟除公路用地非法種植作物6.3畝發出通知21份。糾正各類路政違章27件,立案查處2件,結案2件,路政案件的查處率、結案率均達到100%。嚴格控制公路兩側建筑紅線4件,依法審批臨時(特殊)占用、增設平交道口、設置廣告標牌等路政許可3件。突出重點抓典型,清除公路違章建筑、擺攤點攤棚、廁所、洗車加水點、占道經營場所等17處,種植作物165處3600平方米,制止違章跨越公路架設埋設管線、遷移違章架電桿4支。協助村委會搬遷占道趕集1處,取締非法加水站點1處,占道加水點6處,非法占道經營6處。大力宣傳《公路法》知識,發放宣傳資料6000余份,制作公路安全宣傳標語72處89條。積極配合運政部門參與非法營運、N牌車跨線路經營的“綜合整治”,查處非法營運車輛47輛,N牌車跨線路經營93輛。目前,路政執法人員開展各類路檢路查里程已達5萬公里,上報各類隱患100起,實現了巡查全覆蓋、全領域,有效降低了事故率。
【安全生產】在2015年的安全生產工作中,一是完善了《富源縣交通運輸局公路交通安全生產應急預案》,二是根據相關要求,成立了縣交通運輸局安全生產監督管理工作領導小組,下設7個工作小組,負責領導、監督、協調全縣交通運輸系統的安全生產和隱患排查治理工作。三是制定了安全生產監督管理工作方案、隱患排查治理工作實施意見和安全隱患排查治理制度,明確了排查的重點和工作措施。四是組織了安全生產隱患排查十一次,并對排查出來的安全隱患根據管理權限進行督查整改。五是負責協調、聯系道路交通系統的打非治違工作和情況統計上報工作。
【信訪工作】隨著交通建設事業的飛速發展,涉及征地拆遷房屋震損、農民工工資和運輸、路政管理等方面的信訪案件逐年增多。根據當前信訪和維穩工作的實際,縣交通運輸局成立了以局長為組長,分管領導為副組長,各內部治安成員單位主要領導為成員的富源縣交通運輸局綜治維穩工作領導小組,下設辦公室在局安全監督科,負責日常情況收集整理和材料上報工作,并分別制發了局信訪和維穩工作管理制度。嚴格落實各級信訪和維穩領導責任制,重大熱點問題“一把手”親臨現場進行處理、突出問題分管領導親自處理。同時制定了《富源縣交通運輸局領導接訪工作實施方案》,明確了接訪工作要求,直接面對群眾,著力在解決突出問題、化解矛盾糾紛上下工夫,促進信訪和維穩工作規范運行,維護好群眾的合法利益。2015年處理縣信訪局批辦案件15件,接待處理來訪160余人次,有效的維護了交通行業的穩定和諧。
【政策法規工作】根據相關文件要求,縣交通運輸局于2015年11月16日至20日,參加曲靖市交通運輸局舉辦的行政執法培訓班,共33人,其中審驗29人,新辦證4人。培訓內容為:行政許可法、行政強制法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、行政賠償、交通行政執法規范等,合格率為100%。根據《云南省交通運輸廳關于對云南交通運輸行政執法資格管理系統基礎數據進行采集的通知》,對有行政執法證的人員進行了基礎數據采集,作了詳細的系統錄入。至2015年1月31日,共有行政執法證人員77人(含鄉鎮)。
【法制宣傳工作】一是推進領導干部、機關工作人員的學法工作。局黨委先后組織開展兩次專題法律知識講座,印發了兩期領導干部學法參考。二是組織行業從業人員進行法制教育。縣交通局全體職工接受了交通法律法規教育和業務知識培訓。三是加大法制宣傳:重點是進一步宣傳新《安全生產法》、《保密法》、《行政執法案例指導制度》等。并于2015年12月4日組織職工積極參加了法制集中宣傳日活動,共散發宣傳資料1000余份,接受群眾咨詢20余人次,掛宣傳橫標兩幅。為“加強法制宣傳教育,服務經濟社會發展”營造了良好的宣傳輿論氛圍。同時強化對系統法制工作的組織領導、監督考核;定期不定期地對局屬交通執法單位進行明查暗訪,對暗訪情況及時進行通報和督促整改;加強對執法案卷管理工作,出臺行政執法案卷評審辦法。負責將法規科的相關材料收集、整理、立卷和歸檔工作,認真執行檔案管理制度,規范查檔程序,完善保密制度,防止泄密事件發生。
住房和城鄉建設局
【簡述】2015年,富源縣住建局緊緊圍繞縣委政府縣城建設“五年行動計劃”目標要求,扎實推進“一片兩線四園五湖八景”建設和小城鎮建設“十個一”工作,以北片區工程建設為重點,統籌抓好全縣住房和城鄉建設管理各項工作。全年實施城鎮及房地產項目40個,完成城鎮建設固定資產投資13.5億元,建筑業總產值2.67億元。城鎮建成區面積達44平方公里,城鎮化率達37%,建筑行業質量安全管理及規范行業市場秩序等工作深入開展,建筑行業實現了安全生產,各項工作有序推進。
 
 
【一片三園三湖】北片區全年累計完成投資10余億元,各項建設任務同步推進,其中:完成縣城文化北路投資1.46億元,規劃1號路路基已成型。11條市政道路完成投資3.5億元(含征地拆遷費),大部分建筑物拆遷和構筑物搬遷工作已完成。北片區供水工程(三水廠)完成投資1000萬元,完成項目可研、初設、水保、環評、輸水管線及廠區地形圖測繪和施工圖設計,修通進廠便道700余米。體育活動中心正在進行體育場、體育館主體工程施工,已累計完成投資2.13億元。滬昆高鐵站前廣場,2015年5月份縣政府批復由縣住建局負責實施,目前正在實施項目前期工作。富源縣職業技術學校完成投資8520萬元,已完成場地平整工程,正在進行實訓樓、教師周轉房、男女生宿舍、學生食堂的施工。滬昆高速鐵路搬遷安置小區,已完成土地丈量、房屋拆遷、過渡房安置、項目建設修建性詳細規劃、項目建議書編制等工作。一期工程場地平整已完成90%,正在進行二期工程場地平整施工。錦源·勝境印象房地產開發項目,已開工建設并已開盤銷售,累計完成投資2.2億元。
 “三園”建設,總投資4150萬元的舊城山公園已順利完工,啟動了玉貞觀公園綠化景觀建設前期工作,完成了鳴鳳森林公園規劃設計等工作。
 “三湖”建設,玉順湖于2015年3月開工建設,已完成投資1200萬元。勝境湖和九龍湖已作出初步規劃,正在開展前期工作。
【城市建設】完成全長1.52km、寬10m的縣城清溪路路面工程改造。新鋪和修補縣城人行道石材板1300m2,修復和安裝路沿石100m,及時更換檢查井蓋70套,修補金城路、建設路、太和街、清溪路、富法路等破損路面面積為1975m2。對縣城建成區的排水設施清淤6km,共清運淤泥約3500m3;安裝槽鋼雨水篦子30個,新增泄水口20個,在清溪路、勝境大道、金龍街設置6條防洪截水溝。開工改造勝境大道污水處理配套管網3.4千米,改造白家灣小河文化北路段雨污分流重新布管400余米,增設了王家屯富法公路段泄洪水泥管120米。富源污水處理廠運行穩定,2015年共處理污水803萬方,達到設計處理能力的110%,污水處理率達85.96%,超過市級下達指標0.96個百分點。全年COD削減量為1004.09噸,氨氮削減量為100.71噸。設計處理量為2萬方/日的二期工程已開工建設,預計于2015年底前進入調試階段。縣垃圾處理場滲濾液處理設施項目已完成可研編制、評審,目前正在爭取省發改委立項、審批及資金補助。
【市政管理】鞏固省級園林縣城創建成果,縣城建成區綠化總面積達429萬平方米,綠化覆蓋率達37.15%,人均公園綠地面積達8.54平方米。完成了創建國家級園林縣城實施方案、目標任務分解表等前期工作。在大柳樹小區、東門小河、余家屯等路段新裝路燈85盞,全年維修路燈4250盞,路燈全年常亮率保持在98%以上。切實加強全縣燃氣安全管理,對縣城1家液化氣儲配站和鄉鎮27家燃氣經營門市進行了宣傳教育和常態化管理,清理取締了非法銷售點和違規儲瓶庫1處。及時檢查修復縣城公園、廣場內的假山石、凳椅、水管、健身設施等2652處,清理非法小廣告2.45萬份。
【保障房建設】認真實施了全縣4600套廉租房和6507套公租房建設分配任務,同步加強已完工的3690套廉租住房(公平分配廉租房)2863套公共租賃住房后續管理。
【房地產管理】針對房地產市場下滑的實際,對縣內8家房地產企業進行調研,協調上級部門及縣內機構在房地產政策、企業資金、房屋銷售等方面給予支持。全年完成房屋產權登記3475宗、抵押登記854宗、商品房合同登記備案268宗,發放商品房預售許可4宗。
【城市管理行政綜合執法】深入推行縣城綜合執法局“中隊管片、分隊管街、小組分段、人員包戶”的管理模式,實行縣城綜合管理定責、定崗、定點執勤和24小時機動巡查,對重點路段、突出現象、惡劣行為等進行重點整治。加強依法行政、文明執法和亮證執法,堅持做到服務為先、教育為主,增強綜合執法隊伍的公仆意識、廉潔意識和法紀意識,進一步提高城市綜合執法水平。針對縣城出租汽車亂收費、車輛亂停亂放、占道經營等現象,組織開展集中整治。全年共整治各類違規行為11300余件,查處違法違章建筑328起,配合完成了縣城北片區、工業園區、外山口片區等重點項目的土地丈量、征地拆遷、工程施工等工作推進。
【村鎮建設】抓項目規劃,投資80余萬元完成了全縣“一水兩污”設施建設體系規劃和大河、竹園、富村、黃泥河4個鄉鎮垃圾處理設施實施方案編制,投資13萬元完成了農村危房改造和抗震安居工程專項規劃,完成了全縣19個村的傳統村落調查申報。抓小城鎮“十個一”項目建設,完成了全縣10個鄉鎮的小城鎮調整修編,9個鄉鎮垃圾處理設施改擴建和污水處理設施已納入2013至2014年省級“一水兩污”整體推進建設項目,后所鎮垃圾處理設施納入了省級“十二五”規劃。大河、竹園、富村、黃泥河4個鄉鎮垃圾處理設施改擴建已開工建設。2014年市級重點小城鎮建設試點富村鎮,已順利通過市委政府驗收,目前已啟動2015年市級重點小城鎮建設試點黃泥河鎮“十個一”項目建設。抓集鎮管理,全縣12個鄉鎮(街道)都組織開展了以治理“臟、差、亂”和市場秩序為重點的集鎮管理,加強鎮村兩級監察中隊建設,嚴格鄉鎮規劃“兩證”制度,進一步建章立制,提升集鎮形象。實施以農村危房改造工程為重點的新農村建設,完成4500戶農村危房改造和抗震安居工程拆除重建任務,投資總額(含群眾投工投勞)超5億元。營上鎮鄉村清潔工程通過市委政府驗收,富村鎮、黃泥河鎮全面啟動2015年鄉村清潔工程建設。
【建筑工程質量管理】嚴格落實建設工程監管責任,督促落實建設工程主體責任和監理責任,從建設工程設計、圖審、施工許可、工程監理、質量安全監督等源頭加強管理。注重工程實體質量,重點監督工程地基基礎、主體結構實體質量和鋼筋保護層厚度等,對施工現場問題做到現場發現、現場整改。嚴格落實項目經理的質量安全職責,全年開展建筑施工工程執法檢查277次,整改違法違規問題239處。開展住宅工程質量常見問題專項治理行動,監督工程各方嚴把工程方案要求,保證工程質量。積極推廣建筑業新工藝、新材料、新技術應用,全年監察工程質量共52處。
【建筑工程安全管理】進一步落實建筑工程安全生產責任制、安全生產許可制、安全報監制等6項制度要求,以安全生產階段核驗為抓手,實行項目包干,實施旁站式監管,變“要我安全”為“我要安全”。加大“打非治違”工作力度,對深基坑、高大模板、起重機械、防高處墜落、防坍塌等進行重點治理,加強日常檢查和關鍵環節檢查,全年共開展建筑行業安全檢查20余次,限期整改隱患528處。開展建筑施工安全生產標準化創建活動,申報創建市級標準化項目工地3個。
【建筑業管理】嚴把建筑工程資質申報關和安全技能培訓關,進一步提高從業人員職業素質。建立完善農民工工資監控制度,嚴格執行工程款保證金制度,實現建設領域“雙清”工作秩序穩定。
【建設工程招投標監管】進一步加大招投標法律政策宣傳,加強招投標工作監管,嚴格招投標資格預審,強化招投標各環節的規范性和嚴肅性,加大對圍標、串標、肢解工程劃小標等違法違規行為的查處打擊力度。進一步加大建設工程招標代理機構考核,嚴格招標代理市場準入,加大市場檢查和清出力度,加強招投標信用體系建設,將招標投標違法行為列入“黑名單”。進一步加強標后管理,對隨意更換項目負責人、簽訂陰陽合同等違法行為進行查處打擊。全年共完成建設工程進場招標53個,共節約資金937.9萬元。
【人防工作】宣傳人民防空工作的重要性,將人民防空手續列為建設工程手續辦理的前置審批,未辦理人防手續不辦理其它各類手續。認真組織收繳易地建設費,依法對全縣民用建筑進行全方位收繳。加強人防工程建設檢查,對清溪河畔(一期)和翡翠新城工程建設進行檢查。加強人民防空愛國主義宣傳,組織觀看人民防空電影科教片2次,開展防空警報試鳴演練1次。
【城市供水】全年投入80余萬對縣城供水管網進行維護,共搶修改造各類管道160余次。改造清溪路老舊供水管網2100余米。加大供水質量和衛生檢驗管理,對供水設施實行定崗、定責、定期管理,落實硬件設施按期檢查保養、專人檢修維護,出廠水質嚴格按照國家飲用水衛生指標進行檢驗,杜絕不合格的水出廠。全年共安全供水650萬方,售水250萬方,依法納稅60萬元,代收污水處理費280萬元。
環境保護
【簡述】2015年,在富源縣委、縣政府的領導下,在縣人大政協的監督下,在市環保局的指導下,富源縣環保工作以構建“美麗富源”為綱領,以改善環境質量為核心,以主要污染物總量減排工作為主線,深入推進生態文明建設和污染防治,采取源頭控制、末端治理、區域污染防治等綜合措施,落實最嚴格的環境保護制度和網格化環境監管體系,堅持“零容忍”和鐵腕治污的方針,下決心解決人民群眾反映強烈的突出環境問題。
【環評審批】嚴把項目環保準入,注重從源頭預防。按照七個一律不批的原則,2015年以來,共審批建設項目環評5個,審批建設項目試生產2個,對已審批的建設項目按照“一企一檔”檔案的要求進行了檔案整理。在項目建設過程中,加強環保“三同時”現場檢查和監察工作力度,督促項目建設單位按照環境影響評價要求建設環境保護設施,有效保證了環境影響評價有關規定的執行。同時,結合“三嚴三實”活動,把服務企業、服務項目作為環境管理的切入點,采取環保提前介入的方式,對位于環境敏感地帶項目進行了否決,有效降低了業主的投資風險,進一步從源頭上控制了新的污染和生態破壞。
【總量減排】實施主要污染物總量減排,順利完成預定目標。一是2015年主要污染物總量減排指標任務。按照曲靖市政府2015年4月與富源縣簽訂的《富源縣人民政府2015年度主要污染物總量減排目標責任書》要求,全縣化學需氧量和氨氮排放總量控制在7711.96噸、882.72噸以內,比2014年的7842.24噸、903.14噸分別削減1.66%、2.26%。二氧化硫和氮氧化物排放總量控制保持穩定。二是2015年主要污染物總量減排目標任務完成情況,四項污染物總量削減目標完成情況:2015年,全縣化學需氧量和氨氮排放總量控制在7711.96噸、882.72噸以內,比2014年的7842.24噸、903.14噸分別削減1.66%、2.26%,二氧化硫和氮氧化物排放總量與2014年持平。重點減排項目完成情況:華能云南滇東能源有限公司、云南滇東雨汪能源有限公司脫硫脫硝設施運行正常;富源縣老廠宏發水泥廠未按照云南省環保廳《云南省環境保護廳關于完善水泥企業脫硝分布式控制系統的通知》的要求完善脫硝控制系統,脫硝運行管理制度、臺賬等不能滿足脫硝設施正常運行要求;富源縣清源污水處理廠受降雨影響,進水化學需氧量、氨氮濃度低,生化池污泥活性差,對正常生產影響較大;云南曲靖德鑫煤業有限公司焦化廠廢水處理設施運行正常;富源縣后所鎮東來紅養殖基地、墨紅鎮瑞澤商貿有限公司等10家國家責任書養殖場項目污染治理設施運行基本正常;富源縣大河種豬場、富源縣錦豐養殖場、大河鎮青山綜合養殖場、十八連山鎮朝陽養殖場等4家養殖場污染治理設施運行基本正常;大河鎮新橋營龍莊養殖場污染治理工程進展順利,大河萬順烏豬養殖場、森揚農業綜合開發有限公司、竹園鎮鴻盛養殖場、富村鎮吉隆養殖場、營上鎮紅旺養殖場、云南龍宏商貿有限公司等6家養殖場未養殖,“干清糞+雨污分流+廢棄物綜合利用”工程建設未開展。
【生態文明建設】加快生態示范創建,推進生態文明建設。墨紅鎮省級生態鎮創建工作已經完成,中安街道、勝境街道的東門社區、多樂社區等23個村被曲靖市環境保護局以文件命名為第九批曲靖市生態村。省級“生態街道”創建材料申報通過了市級初驗;《生態縣建設規劃》已完成第四稿意見征求,待縣級專家評審后報省級專家評審;富村白石巖村環境綜合整治工程已向省環保廳爭取到補助資金100萬元,施工設計方案已通過各級專家評審,目前已完成前置審計,進入招投標階段。同時,爭取到“富源縣土法選金遺留尾礦治理一期工程——中安街道辦事處安全處置”2015年中央重金屬污染防治專項資金650萬元,富源縣人民政府成立了富源縣土法選金遺留尾礦治理一期工程領導小組,明確了各相關單位的責任,富源縣環境保護局督促指導中安街道開展項目設計方案等前期工作,目前計劃采取競爭性談判的方式確定設計單位,中安街道辦已擬請示上報縣人民政府待批。
深入推進生態文明體制改革。一是創新監管方式,投入200余萬元建成富源縣環境監控中心環境自動監控系統管理平臺。該平臺包括“一中心三系統”,即數據管理中心,污染源在線監控系統、環境質量在線監控系統、視頻監控系統。二是建立污染源監管信息公開工作制度,通過縣環境保護局網站及時發布重點監控污染源基本情況、污染源監測、總量控制、污染防治、排污收費、監察執法、行政處罰、環境應急等8類31項污染源環境監管信息。三是創新環保執法機制,積極發揮聯動效應。與縣檢察院制定了《關于運用民事行政檢察職能加強環境保護的工作制度(試行)》;與縣公安局制定了《富源縣環境保護局富源縣公安局關于建立環境執法銜接配合機制的意見》,為環保行政、刑事案件辦理夯實基礎。
【環保執法】加大執法力度,整治環境突出問題。一是加強環境監察力度,強化工業企業治污設施的監督管理。加強對工業企業的監管,重點抓好涉煤企業閑置污水處理設施和偷排、漏排廢水的違法行為打擊工作。先后出動執法人員216人次,檢查企業148個,對檢查存在的問題進行了通報,責令違法企業限期整改,發出整改通知12份。二是加大對群眾來信來訪環境污染案件的調處力度。到2015年底,縣環保局共接受群眾來信來訪案件47件,其中12369熱線26件。對每件群眾來信來訪,堅持文明受理、及時出場、限期結案、跟蹤問效、急事急辦的原則,始終以受害人的切身利益為出發點,將人民滿意作為工作的最終目標,積極參與協調和及時調查處理,處理率達100%,辦結率達95%以上。三是進一步全面開展排污費征收工作。嚴格執行《排污費征收使用管理條例》,按照《條例》規定的征收范圍,權限、時限和程序征收排污費。認真準確地進行企業的排污申報核定工作,并對每家企業下發了《排污核定通知書》,全面、準確地進行了相關企業排污申報核定的復議,排污申報核定工作圓滿完成,為依法收費打下了堅實的基礎。到2015年底,已依法收繳排污費749.6萬元。四是集中整治重金屬污染企業環境違法問題。富源縣涉重金屬鉛鋅礦企業有:富源縣古敢水族鄉互永通電源電池廠、曲靖富盛鉛鋅礦有限公司、富村鎮富利鉛鋅礦有限公司、富源縣富村鎮熱水塘鉛鋅礦、富村鎮富路鉛鋅礦5個鉛鋅礦采選企業。曲靖富盛鉛鋅礦有限公司正在生產,富源縣古敢水族鄉互永通電源電池廠尚有余貨進行收尾處理,業主承諾處理完后自行關閉。富村鎮富利鉛鋅礦有限公司半停產狀態,富村鎮熱水塘鉛鋅采選廠和富村鎮富路鉛鋅礦由于資源匱乏等原因已停產。進一步完善了富源縣突發環境事件應急預案,同時,對重點排污企業的突發環境事件應急預案進行了評審并予以備案。并按要求認真對相關企業進行環境風險分析評估,按時上報有關報表和材料。另一方面,按時完成了8個企業危險廢物臺賬的季報工作。加強放射源監督管理,在認真摸底調查的基礎上,對在用的進行申報登記,建立臺帳。嚴把新增放射源購置審批關,對預防措施、管理條件不具備的堅決不準購置。適時對危化廢物處置、放射源使用等情況進行跟蹤檢查,限期有關企業加固放射源防盜、防護等安全設施,完善安全使用管理制度。
【環境管理】一是嚴格執行《排污費征收使用管理條例》,按照《條例》規定的征收范圍、權限、時限和程序征收排污費。對2家企業進行了排污申報核定工作,并下發了《排污核定通知書》,全面、準確地進行了排污申報核定復議,為依法收費打下了堅實基礎。二是加強排污許可證管理,增強服務意識。為加強對污染物排放行為的監督管理,控制污染物排放數量,改善環境質量,根據《云南省排放污染物許可證管理辦法》(試行),在排污許可證工作中,做到以排污許可證管理作為主線,貫穿總量控制、限期治理、排污申報、排污收費、環境監察等全過程,進一步規范并加強了污染物排放許可證管理工作。同時,堅持一手抓管理,一手抓服務的措施。2015年以來,新辦理排污許可證8個,辦理有效期到換發排污許可證10個,辦理由于變更單位名稱和法人代表換發排污許可證11個。三是開展縣城集中式飲用水水源地環境狀況評估,全面掌握水源地環境狀況。按照省、市環保部門的要求,對富源縣轄區內的響水河和東堡龍潭2個集中式飲用水水源地進行了環境狀況評估,評估主要包括水源地基本信息、水質監測情況、水源管理狀況、保護區整治狀況、保護違章項目基本信息調查、風險應急管理等方面的內容,為全面掌握水源地環境狀況提供了充分的依據。四是加強對企業在線監控管理。富源縣2015年所涉國控企業為滇東電廠、雨汪電廠、富源縣清源污水處理有限公司、云南曲靖德鑫煤業有限公司、富源縣信德焦化有限公司。目前,滇東電廠、雨汪電廠、富源縣清源污水處理有限公司的在線監控設施運行正常,數據有效傳輸率能達到90%以上,能滿足減排要求。縣級在線監測、監控前端建設工作,已將35個重點企業的前端建設納入計劃,目前已有9個企業完成建設任務,部分已完成簽約。五是加強輻射安全管理。對轄區內所有放射源和射線裝置使用單位開展了安全檢查,組織對Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類放射源等重點用源單位和市環保局直管企事業單位進行檢查,建立相關臺賬記錄;按照上級文件的有關要求,積極配合31家企事業單位辦理了輻射安全許可證換證工作。六是加大對涉危企業的排查力度。加強對產生危險廢物單位的日常監管,嚴格落實危險廢物經營許可證制度。
【環境宣傳】加大環境宣傳,提高公眾環保意識。一是制定了《關于印發富源縣環境保護局對外宣傳稿件報送考核辦法的通知》,鼓勵干部職工積級投搞,在新浪微博“富源環保”發布信息共112條,網站發布信息共125條;全年信息,被國家級媒體采用1條(今日頭條)、省級媒體采用17條、市級媒體采用34條、縣級各媒體采用32條、調查報告縣媒體采用1篇;縣委常委、常務副縣長許玉紅在縣電視臺發表講話;在縣電視臺在黃金時段播放環境保護標語公益廣告6條。向有關企業管理人員發放新《環境保護法》宣傳學習筆記本2000余份,向公眾發放環保宣傳冊3600余份、環保宣傳單11000余份,宣傳動員有關部門干部職工、部分企業管理人員、部分社會公眾掃描二維碼關注“曲靖環保”公眾微信號1500余人次,懸掛宣傳布標59條、制作電腦播放視頻宣傳語15條,宣傳展板10塊,環境保護法律法規咨詢2200人次。二是推薦縣級綠色學校21所,復查縣級綠色學校15所。三是省、市、縣綠色學校五至六年級192個班級,8173名學生參加了由中華環境保護基金會、全國青環志愿者、云南省綠色學校創建領導小組辦公室組織的環保公益活動“青少年環境知識科普課堂—生命之水”項目活動。四是加強業務培訓。通過“請進來”與“走出去”的方式,加大干部職工的業務培訓。有計劃地組織全縣環保系統及有關企業到外地進行新環保法培訓。
富源供電有限公司
【簡述】2015年,富源公司積極適應全縣經濟發展新常態,努力推進轉型發展,按照“兩講一抓高標準”、嚴查嚴控“五個不到位”要求,持之以恒強基礎、抓管理、促發展,以求真務實的工作作風抓實安全發展和常態創先,守牢了安全生產和依法經營兩條底線,各項創先關鍵指標持續提升,供電所規范化建設、客戶全方位服務、黨建及黨風廉政建設工作獲好評,組織績效考核為A級,實現了“十二五”圓滿收官。截止到2015年12月31日,公司用工總人數為660人,其中勞動合同制員工602人(在崗567人,退養35人),勞務派遣制員工13人,非全日制員工人數45人;取得中級職稱的有22人,初級職稱192人。高級技師1人,技師2人,高級工126人,中級工67人,初級工107人,設有9個職能部門15個二級機構,黨委下設14個黨支部;群團組織設有工會、團委、女工委。富源電網形成以35千伏電壓等級為主電網骨架供電,分別與220千伏營上、110千伏老廠、富源、高江坪四個變電站聯網運行,承擔著全縣共轄全縣九鎮一鄉兩街道18.8萬用戶的供用電服務工作。縣內有220千伏變電站1座、110千伏變電站3座、35千伏變電站18座,35千伏線路27條,線路總長404.45千米,10千伏配電線路146條,線路總長2964.49千米,0.4kV及以下線路4107.5千米。
 
【安全生產】以風險為主線,找準實現安全生產目標的過程管控要求,細化、實施了規范作業現場安全監察與考核標準,將過程管控要求納入安全生產責任書、安全生產職責,強化安全生產責任制過程考核,促進安全生產責任制落地。結合風險評估結果,統籌三級安全監督網絡人力資源,扣緊安全監督鏈條,分層分級對2386項作業現場進行全覆蓋安全監管。安全監察共發現問題53項,下發《安全監督考核通報》5期,從經濟處罰、約談、員工績效等方面加大了問責考核力度,使“三老”問題明顯改進。制定和落實了防范電網安全運行風險的27項重點工作、52項防范措施。通過大修技改、開展標準化達標,落實維護措施,加強重點設備管控,有效控制了各類設備風險。建立安全隱患排查治理長效機制,各類檢查發現情況錄入安全生產數據分析應用平臺,逐一制訂措施限時整改,相關建議上報曲靖供電局協調解決,實現安全問題“小閉環”和安全生產建議“大閉環”。各類檢查發現問題共計269項,完成閉環整改265項。輸、配電線路電力通道隱患整改實行“銷號管理”的長效機制,已排查出的公司產權線樹、線房矛盾隱患及線路交叉跨越隱患808項,已整改625項,對客戶產權難以整改的隱患,向政府行文匯報并督促其整改。不斷夯實配網管理,加大了GIS系統的運用和維護,數據質量指標及七個一致性指標達到100%。巡視配網線路371條次,消除配電類缺陷131項,缺陷消除及時率達100%,累計清理樹障36551棵。大力開展絕緣化改造工作,公司產權線路絕緣化率達33.72%,同比提升16.76個百分點;加裝分段斷路器67臺,更換臺區避雷器、跌落熔斷器500組,配網的網架結構逐步夯實,故障跳閘率明顯下降,35kV線路累計跳閘10次;10kV線路累計跳閘596次,同比減少337次。不斷深化應急管理,健全應急保障體系和應急運轉機制,持續開展應急培訓和演練,全面梳理應急隊伍、物資和裝備,應急保障體系進一步完善。聯合完成曲靖電網大面積停電的調度系統反事故演習,應急演練開展47項,圓滿完成抗戰勝利70周年等保供電任務,共開展特級保供電1次、二級11次、三級1次。
【電網建設】2015年農網改造升級工程順利通過驗收,共改造一戶一表6518戶,投資1888.97萬元。城網改造工程于5月30日完工投運,投資3827.155萬元。光纖全覆蓋工程于3月31日完工投運,共展放光纜220.288km,投資1226.38萬元。完成線路、電廠設備等大修項目共78項,共投資1204.19萬元;三岔河發電廠、35kV城關變及竹園變、線路設備等技改項目14個,共投資1220.74萬元。
【優質服務】在穩住經濟持續下行大環境下的現有電力市場基礎上,結合拉動經濟增長政策,挖掘增供擴銷潛力。跟蹤落實各大企業項目建設情況,協同確定供電工程設計、施工、竣工驗收送電時限,簡化用電申請辦理流程,業擴受電業務辦理效率明顯提高。2015年,新裝、增容10kV用電客戶79戶,配變81臺/17315kVA;一般居民客戶新裝2724戶,低壓電力客戶新裝387戶。持續開展節能減排工作,更換S7型高耗能變壓器2臺。深入開展線損專項整治,10kV線損異常率從44.67%下降到15.03%,400V臺區異常率從9.74%下降到2.56%。共完成配變監測終端改造、配變監測計量終端改造、負荷管理終端建設及改造、電量采集終端安裝等共28個項目,投資3219萬元。制定了客戶服務全方位服務體系建設方案和供電質量、供電能力、客戶關系3個專項工作方案,加強各專業部門協同,把出發點和落腳點統一到滿足客戶需求和解決客戶問題上,著力解決搶修復電時間長、業擴報裝環節多、服務質量低等問題。大力拓展服務方式,形成服務新常態,以客戶服務向規范化、便捷化、人性化轉變為重點,制定了7個維度75項客戶滿意度提升措施和33個客戶服務創先行動計劃。進一步增強了全員、全程、全心全意為客戶服務的意識,落實客戶需求傳遞機制、客戶服務協同機制和客戶服務評價機制。在經濟下行、全縣煤礦資源整合和關停期間,主動上門為客戶辦理變壓器減容、暫停手續,共減容28150kVA;暫停49100kVA,減少了客戶在停產、半停產期間的電費壓力。深入做好電力市場化交易服務工作,10家用電客戶在2015年電力市場化交易中,共減少電費支出821.23萬元。
【經營管理】持續深化全面預算和降本增效管理,建立了嚴格成本費用管控工作機制,修訂《日常報銷管理辦法》、《食堂管理實施細則》。建立經營過程和經營成果“事前預測、事中控制、事后分析”的經營風險的常態化監督管控工作機制。定期對供電所電費資金在收、繳、存等過程管理的安全性、及時性進行檢查。開展固定資產清查、資金安全、“小金庫”治理專項檢查工作,發現的問題及時制定措施進行了整改,經營管理規范化水平持續提升。“三重一大”決策進一步規范。堅持責任追究,把“三重一大”決策制度執行情況作為黨風廉政建設的重要內容,細化責任,嚴格考核。強化執行監督,把審計和監察職能緊密結合,對“三重一大”決策和執行進行監督檢查、關鍵點及時跟進。各項重大事項的啟動、實施、進展等情況在每周班子例會上通報,確保信息公開透明,使權力在陽光下運行,推動企業健康發展。加大了審計和監督力度,開展了關聯交易規范管理、投資有效性、業擴報裝合規性和中央八項規定精神落實情況4個專項審計調查。加大了工程成本費用的真實性、合規合法性及電費抄核收等方面的審計力度,發現的問題進行了閉環整改。全面實行重點基建項目、重要設備物資采購等方面的招投標監督管理。從內部控制制度、營銷、財務、工程、招投標、關聯交易、物資管理等方面存在的風險點進行了整改完善,有力促進公司的依法經營管理水平提升。
【全面創先】按照“1+N+1”全面創先工作體系,編制了創先行動計劃,明確了112項重點行動計劃的工作措施和時間節點,強化問責和督辦工作機制,把創先目標的執行和落實細化到崗位績效進行管理。制作了指標看板,全程加強指標過程的動態管控,以指標提升和管理改進為著力點,持續改進工作措施。創先戰略地圖與生產管理、營銷系統無縫對接,實現指標數據的適時動態更新和創先指標的多維度、多層次、靈活性對標分析。全年開展73項帶電作業,綜合供電可靠率99.6134%,同比提高0.067個百分點,綜合用戶平均停電時間33.87小時/戶(設備口),同比減少5.86時/戶,其余指標取得了較好成績,年度組織績效得分100.1455分。穩步推進一體化管理,全面承接網省公司和曲靖供電局一體化作業標準體系,廢止管理制度3個,承接修訂管理制度4個,形成本土化管理制度共44個。有序開展CSGⅡ信息系統的推廣實施,人資、財務、營銷、資產等系統和GIS平臺陸續上線應用。以“強基礎、抓指標、促提高”為目標,優化供電所規范化建設推進計劃、推進細化表、考核管理辦法。按照“抓兩頭、促中間”的工作思路,開展了營上、十八連山2個供電所硬件條件、管理基礎、人力資源等不同條件下的規范建設試點工作,成功探索出"3+6+1"管理模式,提煉出“一張表”管全盤工作、“一張圖”讓具體工作清楚明了等可復制、可推廣的工作模式和方法,建成3個標桿所,5個示范所,2個合格所。
【人力資源管理】扎實開展“三嚴三實”專題教育,查找和整改領導班子及成員不嚴不實問題54個。選人用人工作進一步規范,完成了7名助理級管理人員試用期的考評,嚴格按照組織提名、民主推薦及測評、組織考察、綜合分析、征求紀委意見、集體討論決定、任前公示、任前談話等程序,選拔了5名中層正職管理人員。在選拔過程中,重點抓好推薦、考察、醞釀、討論、公示等關鍵環節,確保選拔的公平、公正、公開,得到全體員工的認可。通過采取有針對性和“點對點”的輔導、6輪集中培訓、6次模擬考試,順利完成了130人的用工規范工作。深入開展規范勞動關系專項整治,與45名非全日制員工簽訂了書面協議,完成全員崗位說明書修編。建立了本地化的崗位績效評價指標和“人力資源管理+直線經理”管理模式,在輸電管理所、營上供電所開展了“劃小工資分配單元”的試點工作。結合公司重點工作要求和培訓需求,分層、分級、分類、分專業開展了培訓工作。其中內部培訓45期,培訓2305人次,外部培訓116期,培訓1004人次,共投入培訓費用115.78萬元。職業技能鑒定合格23人,后續教育4人取得專科學歷,18人取得本科學歷。
【黨建工作】嚴格堅持黨委中心組學習制度,全年開展13次集中學習。提升“三會一課”質量,創新“一周一學”政治學習內容和形式,促進黨員在黨性修養、工作作風上有明顯提高。加強退休黨員的學習教育管理,為31名離退休黨員訂閱《支部生活》。嚴格按照“四談一考”嚴控黨員發展質量關,通過培養教育,2名發展對象轉為預備黨員。10個供電所實現“一所一支部”,“特色黨支部”、“黨員先鋒崗”創建率持續提高,促進了黨支部和黨員作用的有效發揮。按照“誰主管、誰負責”的原則,將黨風廉政建設35項主要任務和措施、60項反腐倡廉建設工作目標細化到人,明確到崗,狠抓落實。以供電所為重點,開展廉潔風險防控和反腐倡廉建設工作。以開展“三嚴三實”專題教育為契機,圍繞嚴肅查處糾“四風”、提升效能優環境、敢于擔當抓落實、規范管理嚴紀律4項內容,嚴抓作風整治,通報批評工作作風不實、違反公司管理規定、制度等20余人。開展了主業向職工持股企業輸送利益、電力營銷領域權力尋租問題、奢侈浪費問題專項治理和問題整改工作。在電費抄核收效能監察工作中,發現問題33個,下達監察建議書10份,整改率達100%。全面完成省公司黨組巡視反饋的六個方面12個問題的整改工作,以巡視整改為契機,深入分析和查找了問題背后的深層次原因,從完善制度、健全工作機制等方面堵塞管理漏洞,把巡視整改工作的成效固化到日常業務和常態化管理中,有力地推動公司全面健康發展。
【獲獎情況】富源供電有限公司獲得曲靖市守合同重信用企業,曲靖供電局文明單位、先進集體、新聞宣傳先進集體,富源縣國防動員委員會關心支持國防動員和后備力量建設先進單位、富源縣反恐怖工作先進單位、富源縣委議案建議辦理先進單位。供電服務班獲得云南電網有限責任公司優質服務先進營銷班組,生產設備管理部、營上供電所獲得云南電網有限責任公司曲靖供電局先進集體。張小川同志獲評富源縣平安家庭,李娜同志榮獲中國南方電網有限責任公司“2015年度人力資源工作先進個人”榮譽稱號,共有18人受到云南電網公司、曲靖供電局的表彰。
【重要事項】5月28日,云南電網有限責任公司紀檢組組長鄭立春到公司開展“三嚴三實”及供電所規范化建設工作調研。6月30日,富源縣人民政府副縣長龍輝在公司組織召開農網建設工作會議。7月22日至8月7日,云南電網有限責任公司黨組巡視組對公司開展巡視工作,公司把巡視工作的成效落實全面創先、轉型發展的決策部署上,有力促進了公司全面健康發展。9月22日,云南電網公司黨組任命李勇同志任中共富源供電有限公司委員會書記,9月29日,曲靖供電局免去李勇同志中共富源供電有限公司委員會副書記(主持工作)、總工程師職務。12月31日,順利完成了130人的用工規范工作,與公司簽訂了勞動合同。

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